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TUhjnbcbe - 2024/5/14 17:36:00
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唐山城市规划的独特之处

唐山作为唯一震后重建的大城市,在城市规划方面有着独特之处。通过卫星地图观察,可以看出唐山中心城区东部采用了自由式的布局,而西部则采用了棋盘式的布局。在大地震过后,唐山的老城区基本上成了废墟,为了保留城市特色并尽快恢复生产,唐山采取了易地重建和分散建设相结合的规划方案。具体而言,唐山规划了三大组团,即在大城山西面重建主城区,在丰润县城东部规划新城区,而东矿区(古冶区)则恢复原地进行建设。每个组团都规划了居住、工业、休闲、仓储等功能,相距20~0公里左右,通过铁路和公路相连,形成了三足鼎立的布局。

在实际执行过程中,这种规划布局旨在规避一些类似地震的自然灾害风险。由于老城区受到了严重损毁,因此在重建范围内没有考虑老城区的功能。主城区以生活居住为主,而钢铁、陶瓷等工业则放在了陡河以东。由于规划建设几乎是从零开始,所以主城区的城市规划看起来非常有序。例如,年,唐山机场搬到了市区郊区三女河,腾出的土地被规划为凤凰新城。凤凰新城的规划非常成功,通过将机场改造为公园并兼容现有的城市道路,实现了既能发展新的城市功能,又能保持城市交通流畅的目标。此外,唐山车站的改造和升级也取得了很大的成功。尽管唐山车站规模并不大,但它扩建为东西两个广场,西广场有助于唐山向西延伸发展,与西北空港副中心和西南丰南副中心接轨。从这些规划和改造可以看出,唐山的城市主要发展方向趋向于西部。

唐山城市规划的问题与挑战

唐山的城市规划并非尽善尽美,也存在一些问题与挑战。南湖以前是唐山的垃圾山和采煤沉陷区,经过多年的治理与建设,如今已成为一个集人文历史和自然生态于一体的大型城市生态风景区。然而,由于资金滞后和工期拖延等原因,主城区重建计划整体进度不及预期,导致老城区的一些单位和个人开始自行建造半永久性住房作为过渡。但由于缺乏统一规划,这些住房基本上沿着道路修建,且各种配套设施不完善。因此,现在唐山还需要额外投资对这些半永久性住房进行改造。

另一个问题是开平区的发展。尽管开平区与路北区和路南区接壤,但一直未能成为唐山的重点发展区域。这是因为开平区的西面是占地面积很大的唐钢以及城市建设比较自由的老城区,导致无法与路北区统一规划。这也是唐山城东部规划布局相对混乱的主要原因之一。

总体来说,虽然主城区的发展表现不错,但丰润区和东矿区(古冶区)的规划和发展则相对较差。虽然易地重建的想法是好的,但丰润新城区与老城区距离较远,难以吸引人口,而且对生活环境的吸引力也有限。同样的情况也存在于东矿区(古冶区),由于距离老城区较远且生活环境一般,对人口的吸引力也相对有限。虽然丰润区和东矿区(古冶区)拥有相当数量的GDP和人口,但它们并未被划入中心城区的规划范围,导致唐山变成了弱中心城市。

此外,曹妃甸区也是唐山发展的重点之一。然而,曹妃甸面临着城区过于分散的问题,很难形成规模。曹妃甸新城、经济开发区以及南堡经济开发区的城市建设若能集中到唐海镇,将会更好。例如,曹妃甸大学城离中心城区有60多公里的距离,导致华北理工大学、河北科技大学、唐山工业职业技术学院等高校的资源被白白浪费。如果将大学城规划到南湖以南地区,就可以缩小与曹妃甸的距离,实现唐山市“一港双城”的战略布局。如果唐山要实施“双城”模式,中心城区需要向沿海发展,以实现与广州、天津等城市相似的发展。

总结与思考

唐山作为一座历经大地震的重建城市,城市规划上经历了诸多挑战与改善。主城区在易地重建和分散建设的计划下得以重建,规划有序,而且成功将机场搬迁为公园并兼容现有道路,使得城市发展更加顺畅。然而,唐山在处理老城区的重建问题上存在一些困难,需要额外的资金和规划来改善半永久性住房和基础设施的问题。另外,唐山在区域发展上也面临一些挑战,如开平区的发展困境以及曹妃甸区的城市规划分散问题。为了实现唐山市的双城战略布局,需要将重点放在中心城区向沿海发展,并积极优化区域规划,以实现城市的整体发展和协调。唐山应该进一步加强城市规划和发展的综合考虑,从而创造出更加宜居、宜业的城市环境。

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